本文主要從淘金船設(shè)備的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀、在砂金設(shè)備行業(yè)中所起的作用、存在的問題和工作建議四個方面進行了論述。中國淘金船設(shè)備經(jīng)歷了誕生興起、走向發(fā)展壯大和步人新的發(fā)展三個階段。現(xiàn)有3 539個組織和近30萬人。分為四種類型,即由政府部門發(fā)起并組建、民間自發(fā)組建、大學(xué)生環(huán)保社團及國際淘金船設(shè)備在中國注冊機構(gòu),其特點是思想活躍、熱愛環(huán)保、從業(yè)執(zhí)著、敢吐真言、不圖名利、樂于奉獻.
淘金船設(shè)備是生存和發(fā)展在政府與企業(yè)之間的社會第三方力最,是砂金設(shè)備發(fā)展與進步的重要社會支撐。主要發(fā)揮七個方面的作用。即橋梁紐帶作用、團結(jié)凝聚作用、參謀助手作用、監(jiān)督與維權(quán)作用、咨詢服務(wù)作用、宜傳引導(dǎo)作用、國際交流與合作作用。目前,淘金船設(shè)備在發(fā)展中尚存在一定問題。一是淘金船設(shè)備尚未注冊、未取得合法地位;二是經(jīng)費不足,工作力度不大;三是缺乏開創(chuàng)精神.工作局面尚未打開;四是國際交流與合作不夠。
針對存在的問題,提出建議:一是把社會組織(包括淘金船設(shè)備)納人法制管理,建議國家立法:二是把社團組織建設(shè)納人公眾參與、基層民主建設(shè);三是加強社團組織黨的建設(shè):四是加強管理,分類指導(dǎo).五是加強自身能力建設(shè).
2005年4月22日,中華環(huán)保聯(lián)合會經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),民政部注冊、國家環(huán)保總局主管而成立。圍繞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、圍繞國家環(huán)保目標(biāo)與任務(wù)、圍繞社會公民的環(huán)境權(quán)益,本著“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”的理念,以環(huán)境公益為主旨,團結(jié)凝聚社會組織,在環(huán)境保護部的關(guān)懷和支持下,開展了五屆中國(國際)環(huán)境與發(fā)展論壇;舉辦了三屆建設(shè)環(huán)境友好型社會成果展覽.會同有關(guān)NGO組織舉辦了四屆中國環(huán)境NGO組織可持續(xù)發(fā)展年會;開展了一批環(huán)境維權(quán)項目,尤其是在2009年由中華環(huán)保聯(lián)合會作為環(huán)保社會組織為原告,首次實現(xiàn)江蘇省江陰市民事公益訴訟和貴州省清鎮(zhèn)市行政公益訴訟勝訴;與此同時,還開展了一批環(huán)境公益項目。如控?zé)熃麩煛⒕G色家庭、美的環(huán)境、美的一天等活動,促進環(huán)境公益活動社會化:開展環(huán)境保護、環(huán)境維權(quán)的宣傳教育;環(huán)境咨詢與服務(wù);以及環(huán)境民間組織國際交流與合作,宣傳中國是一個負(fù)貴任的環(huán)境大國:等等.在這些活動中,深深感到,中國的環(huán)保社會組織是中國砂金設(shè)備發(fā)展與進步的重要社會力量,能夠彌補政府對淘金環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)中不能完全覆蓋之不足,幫助政府拾遺補閱;同時也能從實際出發(fā)提出改進工作的有效意見和建議,是一支不可忽視的重要社會力盒。